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民国二十二年，也就是一九三三年，南京政府和美国公司签订的合资成立飞机制造厂合同，美国联洲航空公司投资二十五万美元在杭州笕桥机场北面建造占地6万平方英尺的工厂，从事制造飞机部件、设备并加以组装、修理。

敲黑板，划重点：二十五万美元，也就是大约五万英镑或者八十万元法币就能够修建一座飞机厂（在抗战爆发之前，国际汇率基本上稳定在1英镑＝5美元＝16.5法币＝25法郎＝10卢布＝7日圆）。大家以后在看到法币美元英镑时，一定要建立一个正确的币值概念，不要出现抗战神剧中那些动不动就拥有半座飞机厂身家的笑话。

一九三四年十月，中美合办的杭州中央飞机制造厂在杭州笕桥建成。截止到一九三六年初，中央飞机制造厂一共为为中国空军组装以及制造战斗机三十架，生产轻型轰炸机十八架、截击机二十架，大修双翼战斗机十架；并承担了中央航空学校的飞机维修任务。

因此，中央飞机制造厂对此时的中国意味着什么，是不言而喻的。因此，它虽然是中美合资企业，但是享受的却是高规格的官方机构待遇。和省政府机要档案处一样，要想进去抓人，只有动用有执法权的保安处调查股。

而杭城站副站长兼调查股股长郑向谷被徐铁成抓起来移送到法院，调查股实际上是处于群龙无首的半瘫痪状态。周凤山和杜成虎本打算把这个问题留待几天后段逸农到杭城和徐铁成交涉之后再解决，但是却没有想到，在这个时候，发现了省政府机要档案处和笕桥中央飞机厂里竟然有日本鼹鼠，这就到了不得不动用保安处调查股的时刻了！

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