国民军现在的财政收入中,除了传统的田赋外,数额最大的,增长幅度最快的就是商税,可以说商人阶层缴纳的赋税顶起了国民军的半边天。而为了更快的发展工商业,获取更大的财政收入,同时也为了拉拢辖地内富商以及普通商人阶层,国民军在扶持工商一事上是不遗余力的,比如商人们极为关注的厘金,在福建都督府时代就已经开始进行整顿,当然取消厘金是不可能,当初要是取消了厘金福建都督府的财政立马就得崩溃,但是也进行了小范围的整顿,尤其是获得浙江之后。当时陈敬云一力推行的随之改革制度已经在福建实行,随后又是迅速的推广到浙江,各地的厘金关卡也是由财政部直接管辖,而不是和前清以及现在其他军阀地区一样由地方政斧管理。
厘金制度虽然坏处多多,造成了前清时代的财政权力下方地方,使得地方政斧逐渐和中央分庭抗议,可以说清末时期的地方督抚位高权重,甚至可以直接和中央分庭抗议,这一切都是源之于厘金制度的实行,有了厘金,而且厘金收多少,怎么收还完全是地方督抚自己说了算,中央根本就管不到。厘金的实行造成了中央财政权力的分散,这是他最大的弊端,至于什么影响商品流通,抬高物价,民众生活不便都是次要的东西,厘金制度实行数十年来,也没见说因为厘金就饿死几百万几千万人。
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