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殷龙历509年九月末，大殷新政实行。离帝都最近的城池最先实行刺史制度，刺史由帝王亲自选拔，直接认命，隶属于中央，对丞相负责。

每城各设刺史两名，分为正副，任期四年。监察各城，督促吏治。

同时在大殷律中写入刺史奖惩制度，《大殷律·刺史篇》中道：刺史行大权，拿厚禄，官高至已，无所畏惧。

然，若刺史贪污腐败，所获惩戒乃寻常官员十倍。直接斩首，连坐九族！

所以说，这刺史虽说官大厚禄高。但是所要担的法律责任也高，说白了就是一个高危职业！

另外在兵武司内设立神机营，神机营表面上是隶属于兵武司，但实际上是与兵武司平行的存在。

神机营最高执行官自然是时羽，虽说这时大人是一个来历不明又籍籍无名的人，但有风昀大将军和太子殿下亲自作保，又有谢公的庇护，自然是在朝中要风得风要雨得雨的。

不过说来也奇怪，这时大人从来不上早朝。每天在神机营中捣鼓那些稀奇古怪的玩意儿，而殷帝似乎也明白他在做什么，竟也不怪罪。

至于殷华煜所提，关于褫夺冷晴天郡主封号，幽禁于容城的问题。殷帝把折子留中不下，过了一月有余才给殷华煜回复。

基于冷晴天乃将门忠臣遗孤，考虑到各方面因素问题。殷帝最后没有同意褫夺封号这一决定，只是罚其三年不得离开容城外出。但朝中重要宴会朝见，她还是照律参加。

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