满。

随着海贸的兴盛，尤其南宋定都杭州后，更多海商往来聚居京城，“海外风”便吹得越来越有劲头。建炎二年开办后，因立足于海商，免不了鼓吹海外行船轻松致富，吸引了不少陆商也投入到海商的怀抱。当然并非所有的陆商都买得起船并组建船队，但可以带货加入海船，只要给纲首交纳若干“投船费”即可。那些家里无恒产且兄弟多的人户，不少仗着年轻去应募海船水手，除了比平常帮佣能得到更高的雇工费外，还能从海外带货——市舶司不收海商水手的关税，因此这些水手随海船回国后多少都发了笔财，宽裕了家里用度。街坊四邻听说后，难免也有那动心思的。还有那些读书不成的书生，身家不丰的想随海船发点财，家资不愁的则想去见识一下不同于大宋的海外风俗。久而久之，行往海外的宋民越来越多。于是，关心海外的士夫庶民也就越来越多了。

虽说现下京城人对海外多能道出个一二来，但在多数官民眼里，海外蕃国仍是蛮夷之地，不能和大宋相提并论。在皇帝和朝官眼里，海外对朝廷的威胁远不能与金国、西夏这两大北胡相比。至于北朝的威胁更是卧榻之患，当然北朝同属赵宋，不能归为蛮夷。

因这种“海外不成威胁”的心理因素影响，加上大宋文官历来是不喜言“战”的，因此南洋水师的请战奏章和捷报同时传回京城时，朝中文官立时哗然。

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