兵杀人更能摧毁一个民族。

雷动深明此理。

军屯在幽云南部很快轰轰烈烈开展起来，但是，紧赶在三四月播栽下去的稻麦，最早也得到七八月才能收割，对大军口粮来说，远水解不了近渴。

为此北伐大营又实行“盐引换粮”之法，即用低于官榷（què）价格的盐引吸引商人运粮，换取盐引后可以到清州、沧州、滨州等沿海盐场提盐，转卖后赚取差价。

“盐引换粮”之法并非雷动首创，事实上北宋边军就是采用此法解决部分军粮的运输。

这个办法的好处是能替朝廷节省运军粮到边关的成本，同时也避免了官方运粮产生的人为和非人为的损耗。当然，相对应的，商人则会因此花费大量的时间和精力，所以“盐引换粮”必须给出足够利益才能吸引商人运粮。

当时商人运粮换取盐引后，兑换的官盐其实并不够补偿他们运送粮秣的费用，但这些官盐只是个幌子，可以用来名正言顺地处置私盐——商人从西夏青白盐池贩回的私盐，比宋朝官盐便宜得多——拥有一斤盐的量，往往能卖出十斤去，其中九斤都是私盐，利润约有三五成，这才是商人“以盐换粮”的获利大头。

但北宋朝廷对奸商私贩青白盐查禁甚严——顾忌党项人获盐利过多而强大国力——使奸商手中的西夏私盐量萎缩，往边军运粮的积

极性自然下挫；而朝廷也不肯降低盐引换粮的比价来提高商人运粮的积极性，是以“以盐换粮”的政令时废时行，并未成为长策。

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