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也难怪搠思监焦躁。

元初开国，为了便于统治中国，把都城定在了大都，远在北方。大都人口极多，“都城十万家”，不带官衙、驻军，城中的百姓长住人家，就有十万户，四五十万人，加上驻军等等，最繁荣的时候，近有百万。

“百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰给于江南”。

这么多人，几十万、上百万，衙门日常的需用、官员的薪俸、驻军的粮饷、百姓的吃穿，大部分全都是赖江南供给。千里迢迢，运到大都。主要的途径有两个，一是运河，也即漕运，一是海运，走海路。

元朝在前代的基础上，大规模整修运河，先后开凿、修治了通惠河、通州运粮河、御河、会通河、济州河等等，通过这几条运河，与江南原有的运河相连接，保证了南北水系的贯通、流畅。世祖忽必烈时，大都的粮食供应，就主要是靠这些运河运输。

在整修运河的同时，又大力发展海运。经过较长时间的摸索，最后采取了从长江口的崇明附近出海，向东行，入黑水大洋，北趋成山，经渤海南部，至界河口的直沽，再转运大都的路线。这条海道看似很长，但若是在顺风的情况下，十天左右即可到达。海道运粮，初时不过四万余石，后来逐年增加，至蒙元中期，最多时已可达三百万余石。

较之河运，海运虽有一定的风险，但总的来说，其所耗费还是要远比河运要少的多。所以，自海运高度发展起来之后，运河的重要性就大为降低了，到后来，大都的经济生活便几乎完全依赖海运了。

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