眼前之伸手可及，摆在朝臣们眼前，是发展大好时机。

朝臣们就民间新兴产业，新兴起大规模作坊等进行激烈讨论。

郭琇上奏道：“于底层百姓而言，寻求更富足活是本能，大分百姓勤劳且刻苦，愿意为了更好活而绞尽脑汁。民间农事发展，使得百姓家能有挪多余人手去别事，若是个人能够坚持来将田照料好，他们不会留另个人块照料田，百姓勤劳朴实，大分百姓日过得有了希望，他们会克服懒惰。更多人去往城镇之谋求新路，这也便是民间城镇工之人越来越多源所在。”

如各城镇之兴起了教大规模作坊，从禽肉养，到纺织，再到各类工厂土窑，这些新兴小商业如同雨后笋般冒了头，朝臣们正在商议，在朝廷调控同时，日后政策究竟是打压为主，还是扶持其发展为主。

郭琇上书之意为：这新兴小民商现有利于在民间产更多产物，且其源为大清技术发展之故，此为自然趋势。

过了方官到底不样，对民间兴盛产业领悟与朝官也截然不同。

“皇上，商若发展，则南北动，百姓走动，则安于耕者越来越少，此以往势必会引起民间动荡，粮欠收！”

“大人错了，耕者并未减少，如多来前往城工，是多余来双手，即使是抑住，也该是选择规模越来越大大商压制，而非小商小。小商小现，利于大清之发展。”

民间小商小及各作坊规模现过多，现乡村人前往城镇工现象严重，此事已成为迫在眉睫待朝廷解决表态大问题。

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