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第二部分商业支援，细分十项：

第一项：由织锦世家牵头，从西北各州府购买棉花运入奉州，预支给当地百姓；再抽调纺织能手，由郭织女带领，亲自去奉州教导当地女子织混纺布。所织的混纺布归织锦世家，工钱就以米粮支付。所需米粮，由织锦世家从江南等地收集，赶在冬雪前运一批入奉州；开春后再运一批，包括种粮一并解决。

运粮的车船人手一律由织锦世家自行准备。

织锦世家常年走货，车船齐备，有这个能力。

第二项是紧跟第一项来的：将西北军工织造局建立在奉州。

首先，经过一冬的锻炼后，朝廷无需再派人训练纺织女工，只要从奉州挑选混纺布织的好的女工就可以了，省却了朝廷的人力物力。

其次，奉州是京城西北方第一大州，军工织造局建在那里，军服军鞋等物资可同时运往西北边疆、北疆、西疆三处地方，又便于朝廷就近掌控管辖，免得出了问题鞭长莫及。

第三项，奉州出产一种藤条，耐旱，柔韧性极好，可召集商家去奉州收藤编制品，为百姓增添一条生计。

……

第十项：西北地形适合种棉，又不能耽误粮食种植，可以选择在棉花地里套种土豆等作物，增加收益。

赈灾计划宣读完毕，乾元殿上一片寂静。

便是不太懂经济的官员，也都听出计划完善。

最最重要的是，没用国库一分银子！

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