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明朝建国之初，为加强对东北地区的统治，首先于洪武八年（1375年）成立了辽东都指挥使司，并广设卫所，明永乐九年（1411）为

有效管理黑龙江、乌苏里江和松花江流域的女真等族，明成祖派太监亦失哈率千人乘大船到黑龙江下游东岸特林正式建立了管辖黑龙

江、松花江、乌苏里江流域的最高地方行政机构奴尔干都指挥使司。由于当地气候寒冷，不产粮食，居民主要以捕鱼打猎为生。而明

朝驻军所需粮食，全靠辽东和中原地区供给，所以，明朝皇帝多次派辽东都指挥使刘清来松花江设立船厂领军造船。500多年前的吉

林市是东北水陆交通的重要枢纽，明永乐七年（1409）四月，明朝政府在吉林设置造船基地，把吉林当作加强辽东都司与奴尔干都司

之间联系的纽带，专司建造运载官兵，粮草赏赐品和贡品的船只，同时也把这里作为官兵、粮草的转运站。在当时，这一举措直接推

动了黑龙江、松花江流域的经济开发。

遗址现存的两处摩崖石刻详细记载了明代骠骑将军、辽东都指挥使刘清三次率领数千官兵、工匠来吉林造船的具体时间。

第一处石刻刻于明永乐十九年（1421），虽历经风雨，石刻上字迹清晰可辨，上有三行阴刻楷书，碑文是：骠骑将军辽东都司

指挥使刘。第二处石刻刻于明宣德九年（1432），在崖壁上有一条上圆下方的碑形线，中间高122厘米，宽62厘米，刻线内有七行文

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