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公孙路这次在青州变法的新政主要有三条要旨：

第一，从新丈量州郡的土地，查找那些被世家利用职权侵占的公田。

同时清查自黄巾只乱以来被世家藏匿的人口，因为汉末吏治混乱，百姓的田赋是很高的，所以他们会选择成为黑户，躲在世家的麾下，虽然世家的田赋也很高，但至少还能活下去！

在汉代，解决农业和农民的问题，就是了解决大多数的问题！

为此，在实施了上述的两条政令之后，公孙路就直接把雍正时期的摊丁入亩政策给拉了出来！

虽然公孙路很讨厌我大清，但也不得不承认，或许正是雍正的这条政令让我大清打破了胡人无百年国运的魔咒，成功为我大清延了一百多年的寿命！

这条政令的主要纲要就是取消掉从西汉时期就存在的人头税，同时结束了地、户、丁等赋役混乱无比的现象，从对象拥有的土地面积，按地亩之多少，定纳税至数目，地多者多纳，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。

从而减轻那些无地、少地的农民的经济负担，进而促进人口增长和劳动力流动性！

自此卸下穷人的的枷锁，增加了大量可以自由流动的劳动力，对活跃商品经济起来推动作用。

无地少地的农民摆脱了沉重的丁役负担，不再被官府强制的束缚在土地上，从而进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系，

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