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永禄六年（1563）年5月19日深夜，稻叶山城。

竹中重治拿着手中刚刚签订好的一份契约，带着四五个侍卫，急匆匆地走在稻叶山城通往外界的小山路上。就在不久前，走投无路的斋藤龙兴签订的那份契约，是以美浓三人众为首的西美浓诸多豪族在几日前拟定的。西美浓豪族声明，只要斋藤龙兴肯签下这份契约，西美浓豪族立刻出兵援助稻叶山城。

契约中要求斋藤龙兴惩戒家中亲信小人——既要求日根野弘就和竹腰直光两位直臣派宿老和多位斋藤家直臣全面退出中枢事务。同时，恢复重臣合议制的惯例。斋藤家有关领地、税收、出征等一切重大事务的决定，都要经过由西美浓三人众为首组成的重臣联席会议的批准——将斋藤家的直臣赶出中枢，又设立了重臣会议来完成中央决策，这可以说是完全架空了斋藤龙兴。

而最最重要的是，契约中还有一个规定——西美浓三人众每年都会派出一人，率领部队在稻叶山城中保护斋藤龙兴和诸位直臣的安全。换句话说，就是要由豪族派的人控制稻叶山城的军权，监视斋藤龙兴和诸位直臣，防止他们夺回权柄。

如此苛刻又严厉的条约，斋藤龙兴除非是被逼到了绝境，是绝对不会签订的。但是眼下已经由不得他犹豫不决，在织田家的围攻下，稻叶山城已经危若累卵。如果不能做出足够的让步，从而让豪族派出兵援助的话，稻叶山城就保不住了，又何谈什么权力？

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