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从某种意义上讲，大宋应该是这个时代最为发达的王朝，所以朝廷拓海的意愿并不强烈，再加上海上贸易的利益，沿海的势力也不希望朝廷介入。

若不是从吕惠卿的奏报中，看到海商之于海盗的付出，恐怕朝廷连筹建海军都会出现波折。

至于四皇子拓海，大多朝臣看来是为谋划北辽的一支偏师。

现在之所以朝廷能顺利推动海军的筹建，并作为朝廷重事，是因为朝廷并无意介入海商贸易，反倒是会为航海提供武装护航。

朝廷航海更多是所谓外交意义的交流······这是普遍认识，赵曦在没有完成收复燕云之前，也没有想过什么殖民政策。

赵曦想了其他事，他寄希望于这个时代航海出现意外，从而他能看到后世才传入本地的物种······

当朝廷筹建的海军，能将就在海船上使用火器，并有一定的设计准度后，已经又到了冬日，离四皇子东出拓海败退接近一年了。

这一年，工坊城、都水监配合着，营造出了真正意义上的战船，而不是商船的改版，也不是炫耀工艺的那些华丽的官船，是真正具备作战能力的战船。

战船不仅仅装备了可以发射火药弹的投石机，装备了火炮，还将船舱改造，让船舱成为作战和休息两用的地方，同时，也一定程度上解决了火枪避水的问题。

而海军军卒，以新军遴选出来有随船出海经验的军卒为主，搭配招募的水手，经过陆地和近海训练，基本上掌握了海战的要领。

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