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第六十一章新的行政区划

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以纯军事角度而言,王凌这个方案,无疑是最稳妥的安排,有五十万大军坐镇中央,地方叛乱不值一提。

但小农经济时代,严重限制了军事的发展水平。高度先进的军事部署,可能对财政形成破坏性的后果。

面对国渊的反对,王凌据理力争,说道:“天下承平,三十万府兵都会解甲归田。难道这些人消耗朝廷亦要负责?若如此而论,凡关西百姓数百十万,皆是朝廷之负担。”

“事实上,朝廷所要负担者仅二十万禁军之粮!”

给王凌反驳国渊的最大底气就是府兵的且耕且战制度。

这三十万户府兵不在战事时,都在家乡耕田垦殖,与普通百姓仅有的区别在于冬季会进行为期数月的冬训,以提高军事素养。并且不缴纳田税,全家崇文尚武,以勇武为最可靠的谋生技能。

府兵家庭虽不直接缴纳赋税,但会间接向长安城出售余粮,比官府征税还要省心省力。此外这三十万府兵家庭亦必然会大量售粮往常平仓,只不过换个途径送往长安而已。

但国渊还是反对,说的:“关中作为朝廷所在之地,赋税无比重要。关中每多缴纳一石粮食,便能省五六石从关东转运之费用。此关乎长治久安,非几万大军所能相抵。”

张瑞最终拍板,支持国渊提议。说道:“国中郎所言在理,更何况难道太原便并非孤根基之所?”

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