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方四维确定了思路，就开始修改方案计划。

又是一夜过去……

饶是他仗着年轻身体好，恐怕也很难吃消这样高强度的工作负荷。不仅是他，整个衙门都跟他一样，就像一台开始运转起来的老机器，虽然慢，但毕竟运转起来了。

除了土地，还有诸多问题都急待解决。方四维是想引入更多的商人、手艺人来此落户，就还有商籍商役问题。商人有行商坐贾，只有与推行的火甲制相结合，也就是无论土著还是流移，都一同编入火甲字号，如此才能明确坊厢居民与县衙之间的赋役关系。

明确了赋役关系才能谈到缴税，在本地完税之后，等同于本地居民，也就没了占籍一说。而居民徭役，除有优免之外，居民、商人等一视同仁，不再另设单独的商役。

自从落户政策在衙门颁布之后，又在报纸上刊登出来，自此来六合落户的商人、手艺人简直络绎不绝，比以往增加了几倍。这要是放到现在，就是吸引高精尖的人才落户。

除了土地税，便是商税，所谓‘关市之征’的市，赋税大体有二，一是商品税，二是门摊税。商品税各有税额，门摊是定额分配。

只是这个定额就值得商榷了，他去年就谏言过，定额完全可以改成根据店肆门摊经营状况征收营业税。仁宗时期的户部尚书夏元吉就提出过这种方法，后来不知为何又改成定额的十倍来征，而当时宣德帝认为十倍过于苛刻，改为五倍征收……

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