杨士琦最终还是同意了蔡国栋的提议，不过他建议先将各国政府代表们召集起来开个会议，向他们下达通牒，并发出警告，如果这些国家还不交出指挥权，那就将巴尔干各国现任政府全部赶下台，找新的政客组阁行事政府职能。

6月13日，接到通知的希腊、土耳其、保加利亚、马其顿、阿尔及利亚等国代表们赶到会场开会。

会议开始之后，杨士琦说道：“诸位，现在塞尔维亚和罗马尼亚两国政府已经交出军队指挥权，就剩下你们这些国家了，各位的政府还是不愿意交出军队指挥权吗？”

希腊政府代表站起来充当先锋，他为难道：“特使阁下，不是我们不想交出军队指挥权，实在是不能交啊，贵国现在在欧洲有一百七八十万军队，以贵军的战斗力已经足够德奥军队应付的了，贵国又何必打我们这些小国家的军队的主意呢？”

保加利亚政府代表也附和道：“是啊，特使阁下，我们国家就这么一点军队，如果打光了就没有了，以我国现在的财政状况，再也养不起招募不起另外一支军队，而且如果这支军队被消耗在战场上，那么我国的国防安全就会面临巨大的危机，还请特使阁下体谅我国的难处”。

这两个国家的代表站出来再次拒绝交出军队指挥权之后，其他几个国家的代表们也一一站起来极为委婉的再次拒绝交出指挥权。

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