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“现阶段，本指挥长认为民工的饮食必须按规定，得到质与量得保障，吃饱吃好了人才有力气干活，另外，尽量减少中暑及伤残人员，更不能随便死人。”

陈天华停顿了一下，继续道：

“严格实行分包到片，分包到队，组你措施，要奖罚分明。所有官吏，衙役，以及工头等人必须到现场第一线进行督查，不能缩在帐篷里喝茶睡觉。”

“工地质量不达标需要返工，现场必须无条件执行，不允许起哄，聚众闹事，打架斗殴等，发现一起严惩不贷。”

陈天华的指令，就像是一枚枚炸弹，轰得在场不少人面如土色，连连摇头。

余下，陈天华召集伊恩，以及中英双方技术人员商议，把到达的民工，按路段分包筑路，平整路基。

至于枕木，碎石等材料，专门组建枕木加工场和石料加工场，实行分类管理。

指挥部相关技术人员领头，作为加工场负责人，跟负责民工的工头们商议，提高劳动生产率。

中英双方的技术人员都表示同意，大家着手按此去落实。

……

经过半个多月时间的落实，陈天华这个措施理论上行得通，但实际收效甚微。

下面依就是我行我素。

工程费用投入和工程进展及完成率，完全不成比例。

按这样下去，这段铁路争取在一年之内完成筑路，一年半之内全面通车，计划是没法完成。

不但任务没法完成，工程造价将大幅超出预算一倍，甚至于几倍都有可能。

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