“我上秦自成立以来使用三公九卿制,最初的确没有问题。但是后来,这种制度产生的弊端越来越严重,尤其是党派之争。你们自己心里有数,何须朕多言。方才有人说上秦政令不通,为何,就是因为制度缺陷。”
很多人额头冒汗,但因为被古夜的气势所压,并不能说话。
古夜继续说:“从今天开始,废除三公九卿制,改为内阁制。具体表现为,裁撤丞相府,保留三公为虚职,废除九卿,另作他用。组建内阁,三公为内阁辅臣,以后只能拥有议政权,不再拥有决策权。成立六部,分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,六部拥有行政权,不再属于丞相府。”
以前,类似于六部的户曹兵曹属于丞相管辖,这就使得丞相拥有议政权,行政权,决策权等三权合一,肯定会导致丞相在朝廷上一家独大。
若是古夜不够强势,他会被柳甫君架空,成为有名无实的傀儡皇帝。
现在改制后,六部拥有行政权,内阁拥有议政权,而决策权,在他古夜手上,真正的高度中.央集权。
“九卿所在的部门中,苏震的廷尉与刑部合并,并且担任刑部尚书。颜同书的太常寺与礼部合并,并且担任礼部尚书。光禄寺不决定官员升迁,交由吏部,升刘师北为吏部尚书。大司农与户部合并,穆田担任户部尚书。宗正、少府、太仆寺降低权职,退于幕后,原宗正卿古屠升任兵部尚书,原少府卿高鹏,升任工部尚书。鸿胪寺独立六部之外,且与六部同级,将拥有更高权职,以后再细说。”
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