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元贞元年是喜庆的一年，春忙和夏收之后，洛阳城里便喜事连连，朝中的单身青年、中年陆续成婚，结束了向朝廷缴纳单身税的日子。

同时也是国力快速恢复的一年，在后世中，被列为腾飞十年中最关键的一年。

今年南北各地大体风调雨顺，虽然个别地区有小旱小涝的情况，但因为这两年的水利工程建设，加上农民们的辛勤，旱涝情况很快缓解。

四月之后，江南和中原一带的小麦陆续变黄，沉甸甸的麦穗让人心中忍不住雀跃。

夏收和夏季播种持续了一个半月，到六月初，全国各地的农忙基本结束。

但大多数农民都不能闲下来，因为种植的大豆和水稻还需要除草、捉虫、上肥，只是到底空闲了许多，可以挤出许多劳动力来。

就在这时，全国各地县衙和学堂联合下乡宣传新的纺机和织机，同时，各州郡都新开一个新部门——织造局。

从洛阳派出的工匠到各地担任织造局织造，或是主事技术指导，他们除了负责推广新的纺织机外，还要开办大的织造坊，建造大型纺机和织机，为朝廷纺织布料。

织造局的职责除了管理天下纺织外，还要平衡棉麻、生丝等原料的价格，以平衡耕地和桑麻棉种植的比例，以及保证桑农、麻农和棉农的利益。

趁着农闲时刻，有大量的劳力，全国轰轰烈烈的“暖衣”行动开展，赵含章在大朝会上道：“朕的要求很简单，五年之内，朕的治下，不再有衣不裹体，受寒而死的百姓。”

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