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袁绍在灭了公孙瓒后上表朝廷，陈述公孙瓒诛杀朝廷大臣之罪，如今自己已灭了公孙瓒，也算是为朝廷除了一害，袁绍要求要继任公孙瓒的一切职务，献帝也只得应允。

献帝自从被曹操从一片废墟的洛阳城请到许都后，不只生活上有了改善，而且作为皇上所居住的宫庭殿宇曹操都给他修建的十分豪华，这期间，他纳了董承的女儿入宫为贵妃，可以说是真正过上了皇上的生活，只是唯一让他感到不满的是，朝庭的军政大权曹操一手把握，官员升降任皆由曹操作主，而且自己的所有禁卫军也都是曹操所安排的，虽然整天置身于皇宫殿宇之中，但献帝却感到自己就象被关在了鸟笼子里一般，又如同一个摆设。

其实这一点献帝还是能够理解的，他现在所拥有的这一切那都是人家曹操家所给予的，如果没有曹操，献帝还真不知道自已现在何处漂泊流浪呢，所以，献帝也是自感无耐，摆设就摆设吧，只要能使大汉的社稷延续下去，忍一时之气，或许以后会有转机，所以，献帝自移驾到许都后他更加小心翼翼了。

虽然曹操掌握着军政大权，但献帝还是可以自行加封官员的，只要曹操不反对，他仍能行施皇上的职权。

这期间，他加封了岳父董承为车骑将军，伏皇后的父亲伏完为辅国将军，位同三公，但伏完认为军政大权都掌握在曹操手里，为了少生事非，不久便把印绶缴上，做了个中散大夫，后改任为屯骑校尉，虽然官职不大，但毕竟能掌握点兵权。

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