这位空降的市长说起来还是段泽涛的老熟人，就是段泽涛在中央党校时的老同学柳文明，在中央党校的时候，段泽涛还和柳文明同住一个寝室，不过柳文明在京城有亲戚，住寝室的日子不多，特别是后来段泽涛被列入了援藏干部名单，柳文明就刻意和段泽涛疏远了，所以两人只能算是泛泛之交。

本来段泽涛是向组织上推荐由谢建星来接任星州市市长的，谢长路自然也希望儿子能更进一步，星州市这一年多发展很快，已经有消息说中央准备批准星州市升级为副省级城市，这样星州市市长也就顺理成章地要高配为副省级，如果段泽涛上调的话，谢建星就能顺利接任市委书记，成为省委常委了，所以对这件事也比较上心，专门找省委书记石良进行了沟通。

省委书记石良也已经基本首肯了段泽涛的这个提议，想不到却半路杀出个程咬金，最后却是柳文明成功上位，据说是中央某位领导专门打了招呼，由此也可以看出柳文明的背景也不简单。

柳文明如愿以偿地当上了星州市长，自然是意气风发，不过对于要屈居段泽涛之下，心里又有些很不是滋味，当初在中央党校的时候，段泽涛还只是县级市兴华市市委书记，柳文明已经是地级市东华市的常务副市长了，自认为要压段泽涛一头，如今段泽涛却已经是省委常委，星州市委书记，成了柳文明的顶头上司，这多少让柳文明感到有些不平衡。

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