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汉武帝时，设西域都护府，统领大宛以东诸国，并监察乌孙、康居等游牧国家。

此后的两百多年间，西域三通三绝，都护府也就时设时取缔，到了东汉安帝延光二年，以班勇为西域长史，平定西域，此后便以西域长史府取代西域都护府。

从二者的名字就可以看出，都护府侧重于军事，大多是武将担任都护，意在武力占领，实际控制。

而长史府则侧重于政事，实际控制其实只有楼兰的海头城和高昌二地，天山南北实际上已经脱离了掌控。

东汉中后期连凉州都准备舍弃，自然对西域没什么兴趣。

不过西域诸国也被打怕了，所以还是承认中原为宗主。

大秦复置都护府，对西域诸国震动极大。

相当于不再掩饰自己的野心了，名字也从西域都护府改为安西都护府，但究竟“都护”到什么地方，就要看大秦有多大的胃口了。

杜预一道命令下去，西域诸国该来的还是来了，真正敢背叛大秦不多。

多数小国只想当墙头草，而不是出头鸟。

秦军也许打不赢萨珊，但灭了他们还是没问题的。

从中原视角上看，西域这么多势力，真正能称的上国的不多。

大多占据一两个绿洲，有两三座城，几万人口，四五千的士卒。

其实称呼他们为城邦更为贴切一些，单个的国家根本没有对抗大秦的实力。

一场会谈下来，跟上次一样，诸国再凑出四万大军。

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