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更多的粮食会养育更多的人口，更多的人口会带来经济繁荣，以及更多的人才，同时也能巩固新占领的地区。

大秦帝国的一切都建立在粮食上，而粮食建立在耕田上。

无论开战十年规划和百年大计，首先要知道自己手上的资源。

距离上一次编户齐民已经过去了八年。

这八年里，大秦先是吞并了吴国，后拿下辽东，再吞下南疆，整合西域，吞下大宛、康居、河中。

新一轮的编户齐民迫在眉睫。

此次不仅要查清多少人口，还要查清多少土地。

耕田和牧场都是有限的，而均田制不是万能的，一旦人口膨胀到临界值，均田制就会成为还害民之法。

历史上，李二大帝刚刚统一天下，开启贞观之治，便有府兵逃亡的现象发生。

到了李治、武曌时期，大规模的逃田已经屡见不鲜。

文学馆清算各州各郡送上来的数据，大秦的耕田加上牧场竟然高达九十三亿亩，人口多达四千七百万……

杨峥看着这些数据心中一喜，证明这些年治国颇有成效。

但转念一想，觉得有些不对。

后世总在说保留十八亿亩底线……

在科技发达的后世，耕地的规模也仅在十八亿亩左右，一千七百年前的魏晋耕田加牧场能到九十三亿亩？

要知道，很多地区还处于原始未开发状态，耕田和牧场怎么可能到达九十三亿亩的数字？

而文学馆清查两汉的耕田数据，最多时，也就汉宣帝时期的五亿亩……

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