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542 三派夺嫡 (二合一)

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明清虽然在后世一般被统称为皇权的巅峰期,但事实上明朝的皇权高度远远比不上清朝,哪怕废掉了宰相这个职位,权力上依旧会受到内阁的限制。

其中内阁限制皇权的最强大武器,就是封驳权。

简单点来说皇帝想要合理合法的发布一道圣旨,然后交由下层衙门来执行,就必须走票拟批红的流程,公文上面加盖一道由内阁首辅掌管的文渊阁大印,再交给六科给事中审核。

如果没有经过内阁的票拟并且盖上文渊阁印,并且绕过了六科给事中审核,直接下发到执行衙门的话,这种旨意就不合法叫做中旨,底层官员可以选择不执行,让圣旨成为「废纸」。

当然要是内阁大臣们觉得皇帝圣旨太过于离谱,下发到执行衙门简直就是祸乱朝政,直接就内阁票拟阶段给打了回去,这就算是使用了封驳权。

另外除了内阁拥有封驳权外,六科的给事中同样拥有,这就是为什么科道言官在明朝地位崇高的原因,想想看可以随便「喷人」不负法律责任,还可以驳回皇帝下发的圣旨,地位能低到哪里去?

不过正常情况下,内阁首辅使用封驳权是慎之又慎,毕竟这种级别的***跟皇帝关系是无比亲近,只要不是原则性的对立,何必冒着得罪皇帝毁掉仕途的风险,去把圣旨给驳正封还回去?

是如跟皇帝面对面的聊聊,客气的商讨上圣旨哪些方面是合理,双方各进一步就过了。

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