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木渔得了武镇的配合，同管家商量过后，简单定下了规则。

女人和孩子在城门左侧休息领食物，男人和老人在城门右侧休息领食物。

不可能所有人都遵守规则，他们也管不过来所有人，只能尽可能的保证一部分人的利益而已。

今天算是一个过渡，等灾民领到一份粥后，再从里面找愿意做事领窝头的人，让这些人帮着搭建草棚，钉下木桩划分区域。

有食物的激励，这事做的很顺利，这天结束的时候，已经搭好了四十多个草棚，挤一挤足够容纳三四百人，这是理想状态，实际能容纳两百人已经很不错了。

这已经不错了，等明日还能再搭建这么多，到时候就能容纳大半的灾民了。

这天的工钱是每人一个窝头，一共发出去了两筐一百五六十个。

也即是说，前来干活儿的也只有一百五六十个人而已，聚在能听到能接触到的范围内的灾民少说五六百人，只有四分之一的人愿意来做事。

其余的人，除去老弱病残和要看顾老弱病残的人，还有相当一部分对此无动于衷。

木渔对这部分人的存在有些担心，武镇让她不必担心，这些人掀不起风浪来。

……

城外的事情木渔交给了管家和几个护卫，之后便在城里闲逛，武镇忙着收拢人心，给她指了两个心腹带路、解答问题。

她边走边想，现在黄沙城基本算是安定下来了，接下来就该发展生产，恢复自给自足了。

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