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诚如季札所言，古往今来，人们心中最大的愿景，莫过于学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。

现在的吴国，已经能办到劳有所得，住有所居。

剩下的，则是还有待商榷。

离开延陵后，庆忌一行人返回都城金陵。

在翌日的大朝会上，庆忌开始颁布了一系列的诏令。

“传寡人诏令，自即日起，金陵设立惠民药局，陈缓（扁鹊）为局督，与太医院所有御医，制定药材价格以及诊金多少之事。”

庆忌环视一周，将目光放在了太医令扁鹊的身上，道：“所有诊金、药材，必须低于市场二分之一或三分之二，甚至是更低。”

“惠民药局先在金陵试点，若效果尚可，半年后，逐步向全国推广。务必于办到每个县，至少一处惠民药局！”

“大王圣明！”

群臣都跟着山呼海啸的恭维道。

庆忌终究是没有采纳，季札之前提议的“药坊官营”。

为何？

成本太高，会挤压其余医者、药坊的生存空间且不说，关键是那样一来，药坊官营之政，注定是不能长久的。

给吴国增加的负担太大！

庆忌心里琢磨着，倘若吴国日后一统天下，不需要别的方面太多开支，甚至能做到全民医疗全免……

但是，现在庆忌只好通过惠民药局的方式，跟吴国境内的医者、药坊打一场价格战。

若是他们都不跟着降低价格，则注定会被市场所淘汰。

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