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虽然在历史上，赵顼为求亲政，也是进行官制改革，但那只是他个人的意志居多，主要是为求集权。

所以当时改革并不彻底，只是完成中央改革，削弱宰相权力，未有涉及到地方官制。

但此时此刻，可不仅仅是他个人的意志，也是形势所逼。

不改是真不行。

原因就在于公检法制度是非常完善的，庭长、检察长，那都是名权合一，责任划分的非常清楚。

可行政制度还是那副鸟样。

尤其是在制置二府条例司撤销后，大家就更加迷茫。

邓绾提出的那个检察院代俎越庖的问题，其实就是这个问题所引发的。

因为大家都习惯于保守，稳稳当当，不提意见，不放错。

就是再他们一次机会，除王安石以外，也不会有人针对重复收税，提出法案，这可是吃力不讨好的事。

这边职权不明，一盘散沙，而那边是职权合一，众志成城。

就导致一个现象，也就是司法在推着行政走。

许多官员也都意识到这个问题，要对抗公检法，要么让他们跟我们一样，要么我们变得跟他们一样。

不然的话，根本斗不过。

那边法案是一个接一个，行政这边，个个都在看着别人，这怎么玩得下去。

当然，后面还有事业署兜底，不是说要大规模裁官，还是留有余地的。

还有一点，历史上元丰改制的时候，朝中党争是处于白热化的阶段，而这时候党争已经是偃旗息鼓，真心是斗不起来了。

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