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「第四条，徭役政策，从明年一月一日起。开始服役的年龄从十八岁上调至二十岁。结束服役的年龄从五十岁下调到四十岁。服役人员每年除兵役之外，服役时间不得超过一个月，次数不得超过两次。每次服役结束，责任人应当出具服役证明，避免多次征招。兵役每两年服役一个月，由各县县尉负责。战争期间可随时征调服役，不得抗拒。」赵括继续说道。

徭役，包括力役和兵役，帮助官府修路，修宫殿，开河渠，以及戍卒、更卒等等都属于徭役，名目繁多，数不胜数。

从起源上来说，徭役并不是为了压榨百姓，获得无本劳动力。周朝建立之初，国人与国君共享国家。国家强盛，国人与之俱荣。国君昏庸，国人也可以逐君，重立君主。

不要说修路，挖河这些事情，就是外敌入侵，国人也都是扛着武器，架着战车就冲上去了，压根不需要国君逼迫。

时过境迁，现在国人、野人的概念早已淡化，君权一步步加强，徭役也逐渐变成国家强压在人民身上的重担。

如果说一开始使用徭役的原因是因为国家没钱，那么到了后来，即便国家有钱也不会花钱招工人。

毕竟，能白嫖谁会选择花钱呢！

古代君主一旦修建宫殿，大兴土木，便会引起百姓不满，被所有人大骂，不就是因为不给钱吗，如果每天发工资，百姓会不满？就是一年三百六十五天大兴土木，百姓也只会夸他是圣君，每天高高兴兴来上班。

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