高拱将帮助东南发展的新技术称之为“新务”，并在奏章中大力推崇“新务”。

所以高拱提出了“兴办新务以自强”的理论，正式向朝廷提出全面变法的建议。

条陈有六：

一曰：兴办工坊，殖产兴业。

二曰：开放港口，贸易通商。

三曰：改革币制，增收商税。

四曰：兴办军校，训练新军。

五曰：创办报纸，宣传新务。

六曰：改革科举，增考新务。

这份奏章涵盖了朝廷的各个方面，可以说是一石激起千层浪。

而几乎是每一条，都涉及大量的利益，受到了整个朝堂大量的抨击。

隆庆皇帝的御案上，堆满了弹劾高拱的奏章，刚刚建立的隆庆朝廷迅速开始了朝堂第一轮激烈斗争。

有御史将高拱在南京创办新军的事情拿出来，南京新军直接投降了苏泽，甚至连高拱的儿子都投敌，上书官员直接痛斥高拱是国贼，是潜伏在明廷中的东南贼军间谍。

还有御史弹劾高拱的“兴办新务”是与民争利，增加商税是增加“百姓”的负担，向商人收税也等于向商人的雇工收税，最后大户都有办法逃税，而税收都加在了小民的头上。

而高拱被抨击最厉害的，还是最后一条在科举中增加“新务”的部分。

改革科举可以说是触及了所有读书人的根本，官员们纷纷用“祖宗之法”和“圣人之言”来攻击高拱，认为他是借用所谓“新务”来祸乱朝廷。

甚至有读书人，将文庙中的孔子塑像抬出来放在高拱大门对面，日夜不停的咒骂高拱。

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