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李回的压力比任何人都大，毕竟赵构只是康王，宋徽宗才是皇帝；在宋徽宗似笑非笑的眼神中，李回低声说道：“刘光世可去亳州担任知府，但是扬州方面还是需要一个人坐镇。”

谁都听出来李回的意思，想要刘光世负责扬州，这样就算守土有责，也可以在扬州各地打游击，总比在亳州硬抗为好；朱胜非突然开口说道：“可以设扬州安抚使，让张澄去，兼任泗州知府，继续在泗州周围屯田，招募流民，调集整个扬州的军队。”

张澄虽然打仗没有刘光世多，但是事关屯田，张澄就比刘光世合适的多，况且张澄也是贴着赵构标签的人于情于理，李回都说不出反驳的话来；宋徽宗这时候才不紧不慢地说：“命张澄为扬州安抚使、泗州知府、御营都指挥使，刘光世为扬州安抚副使、亳州知府、御营都指挥使，让两人限期上任。上次杨惟忠上的折子也回话，孙偓、崔增两部都扩充到一万人，胡士将出任真州知府，负责真州的屯田。”

金军南下以后，宋徽宗就做了一个安排，原江东安抚使杨惟忠从金陵调任江北安抚使，坐镇真州，控制着长江以北的防线，孙偓驻扎在合肥，崔增驻扎在崇州，正是真州的两翼；杨惟忠对于扬州的局势早就担心不已，上任以后就上书要求增兵，只不过枢密院以战事还没有临近，没有同意。

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