冯腾沉思了片刻。

秦律对孤儿是有保护的，《秦律十八中·仓律》中规定“婴儿之毋母者各半石”，意思就是失去母亲的孤儿每人每月发放半石粮食。

可秦律虽然有规定，奈何生产力跟不上，每年饿死的有劳动能力的成年人都有成千上万，别说无父无母的孤儿了，很多时候官府都拿不出来粮食养孤儿，就算是富裕地区的官府有着充足的存粮，可一个稚子想要长大，哪里是每月那半石粮食能养活的呢？

“黑石子的确是贤人啊，此仁政也。”冯腾夸完之后觉得怪怪的，从他一个法家弟子口中冒出来“仁政”两个字，总觉得不太对劲。

冯腾哂笑一下，管它呢，又没有违反律法。本来他能将河内郡安稳治理下来也就不是什么抱着典籍不知变通的人。

“既然黑石子愿意做此善事，衙门也不能什么都不做。”冯腾沉思一阵。

“也正好可以趁此机会将没有上户籍的孤儿统计户籍……这样吧，你那边有什么需要，只要不违反秦律，可以自行决定后再上报官府。”

算是给了赵不息怀县内的部分自治权，让她可以自行安排人员变动和自行修建一些小型工程，虽说赵不息先前也一直都是自己做不禀告官府的，但是这类事情的确还是有官府默许更安全。

秦律虽严，可也不是不知变通，事实上，自商鞅变法以来百余年，秦一直都在修改法律。

……直到秦二世登基，秦律才从“严法”彻底变成了“暴法”。

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