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古老的宁夏平原上，黄河正缓缓而行，在这里形成几字形的前半部分，因为有这蜿蜒转折，所以水势平缓，孕育了璀璨而壮美的河套文明，黄河两岸的土地被这条长长的母亲河所滋润着。

可现在不同，原本倚靠在黄河边上的肥沃农田已经消失不见，李元昊站在兴庆府的城楼上放眼望去，永远是那单调的翠绿色草原。

但对于西夏来说，绿色的草场上移动的“云朵”才是最为重要的，这些移动的雪白都将变成大夏的财富，不知何时开始，每当心情不好的时候走上这座城楼，看着草原上的风景他的心情便好上许多。

“尚父叫朕来，难道就是站在这里看风景？”

李元昊已经习惯了这样，但野利仁荣叫自己前来还是第一次，他不知为什么奇怪的开口询问。

“陛下，难道您不觉得眼前这景象怪异荒诞吗？”

瞧着李元昊完全不当回事的样子，野利仁荣深吸一口气，带着一丝失望的说道：“陛下，曾经的西夏虽没有立国建业，但党项人团结一致，自产自足之下，并不缺乏多少吃喝，粮食咱们有，牛群，羊群，马群在草原上奔跑，但现在呢？牛群消失了，羊群的规模越来越大，有些牧场上马群的踪迹甚至消失了！陛下！我大夏可以没有良田，可以没有财富，可以没有享乐，但却不能没有战马啊！陛下！”

李元昊微微点头：“没错，尚父说的是，战马是我西夏人最重要的东西，也是本钱，但现在即便是朕也没办法约束那些人，战马已经没地方可养了。若是想养马，那就必须以朝廷为主，圈地化为牧场，可现如今良田上还不够，哪还有地用作养马？只能把那些良田充作养马之地！”

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