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西夏的皇宫之中，文臣已经聚集在一起窃窃私语，兴庆府的动荡他们是最先察觉到的，在这个紧要关头任何的细节都会影响整个兴庆府的稳定，眼下是历史上从未出现过的状况，一边是敌国的数十万军队，另一边却是已经准备归降的国都，而两边却暂时的相安无事。

没藏黑云从大殿的侧门进来了，一声太后华服的她玉步轻摇，缓缓的坐在高高的御座上，珠帘之后，轻启朱唇的开口道：“民间之事本宫已经知晓，百姓的躁动本就是情理之中，谁不为自己的将来做打算？你们当中已经有不少人与大宋官员去信了吧？何况这些升斗小民……”

嗡嗡的讨论声消失，众人低头不语，汉人文官的动作要远比兴庆府的百姓快得多，他们本就是不愿与大宋对抗的，眼看着有机会入宋，他们怎么能不争取一二，在这个世上最待见文官的地方便是大宋了。

瞧见文官们低头不语，珠帘之后的没藏黑云再次开口道：“既然百姓已经开始躁动，那便派人去安抚，安民告示也当发出以安民心。”

“请娘娘降旨！”

文臣们跪在地上让没藏黑云拿主意，降下词头拟旨，他们不敢擅自做主，这时候没藏黑云的每一句话都将是对兴庆府乃至所有党项百姓的承诺。

事已至此，没藏黑云也没有什么好推脱掩饰的随即开口道：“大宋皇帝已经答应，只要我党项人归附，便可提供耕牛，良种，田地，房舍，若是我党项百姓愿意，亦可携带家畜前往大宋。只不过和那些山间部一样，必须如归宋籍，以汉人自居。”

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