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徐州，中原王府，刘备正看着一封书信发呆，不远处糜环正陪着甘倩在修剪花盆

看着书信，刘备眉头紧皱，自从接任徐州牧以来，刘备就快速的进入状态当中，萧规曹随的延续着陶谦的政策，让百姓过上安定而富足的生活，甚至因为这几年大力征战劳民伤财，如今更是没有征兵，只是加大了训练力度和人数而已，徐州和平原不同，无法像平原那样治理，刘备只能快速的研究徐州的情况，让自己融入其中

所幸的是，臣下都非常理解自己，简雍孙乾糜竺陈珪父子都很快进入了状态中，徐州城也迅速安定，许多新政策的出台更是让百姓们欢呼连天

但很可惜，这只限于徐州城一带而已，如今徐州南部归袁术，北部军权归曹豹，陶家兄弟，经济权归糜竺，人事调动归陈珪，也只出现于表面的和谐，一来是曹豹还没回来，曹豹心腹们阴奉阳违还不敢太过于明显，而且陶谦的政策他们也不敢太过于无视民意，但刘备颁布的新政策却是表面接受实际无视，陶家兄弟所在的州郡更是谣言满天飞，说刘备是篡取徐州的阴谋家，说糜家出动美人计要夺取徐州，说未来徐州要和平原合并成为昔日的齐国，而刘备是要称帝，平原要被天下诸侯讨伐之类的，要多难听有多难听，但所幸的是，听他的人不多

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