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浮空岛的最上层一共有五块陆地。

这五块陆地各有一位主事者，也是名义上的守护者。

像巴比伦和吉普莉尔，就分别是巴比伦的通天魔法塔的主人，和吉普莉尔大图书馆的主人。除此之外，像黑白圣地和浮空圣学院也都各有着自己的守护者。

不过真正特殊的，是浮空议事厅。

这里虽然是经由选举推选出来的参议员进行议事，但是实际上却有一位总参议长，他拥有对整个议事厅所有议事的总决定权以及所有参议员的任免及罢免权。不过这位总参议长已经有近五百年没有露面了，所以很多新生代的浮空岛人早已忘却了这位总参议长的存在――或许有人记得，只不过也已经不太当一回事了。

此时的议事厅大堂内，阶梯式的环形席位上，一百二十二名参议员皆已全部列席。

议事厅内，参议员没有阶位高低之分，人人都是平等的身份――当然，个人影响力和魅力这些，那就不是身份能够控制的事情了。在这个议事厅内的一百二十二人，分属于六个不同派系，而根据派系的核心理念和行为准则等做法上的不同，这些派系也同样有着政敌、同盟之类的利益集结关系――从表面上看起来似乎与地界并没有什么区别。

当然，和地界那种真正经历过血腥残酷洗礼的情况不同，浮空岛上这些政治派系根本就没有“阴谋诡计”的想法和概念。

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