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甘、肃二州的开发建设,朝廷的支持援助,部分地缓解了关中人多地少的矛盾,但却不够彻底。
而授田不足,也直接会影响到府兵的征召,以及他们的作战意志和对战斗的积极性。
李二陛下不是不知道这种情况,所以对于移民工作,他才会支持。
而从长远看,随着人口的增多,再加上土地兼并,国家用来授受的土地会越来越少。均田制的破坏,连带着就是租调庸的瓦解,府兵制的崩溃。
当然,现在的大唐在整体上还不会出现这种情况。可宽乡狭乡的设立,已经表明有些地方是不能依照均田制之田地数目授田。
解决的办法一是移民,使狭乡和宽乡的土地和农户形成平衡。这已经在甘、肃二州的发展中,得到了很好的效果。
另一个办法则是把贵族、官僚、地主通过合法、非法地占用的公田收回,重新分配给普通农民。
显然,李二陛下还不想采取第二个办法。
因为大唐建立的时间尚短,赏给亲王到公侯伯子男的功臣贵族的永业田、职分田和公廨田,是酬功的一种,是俸禄的补充,收回是不合适的。
所以,徐齐霖也没敢提这个招人恨的主意。他只是提醒李二陛下,按照一丁百亩的授田标准,拿出三十亩来种棉花,粮食的产量也能够支撑使用。
可河北、河南两道的土地,足够当地农户分配,甚至还很有开垦荒地,大量增加的空间。
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