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淄州一众官吏，愿意归附山东义军的，仍任原职，不愿归附的则直接押送回益都府，交由节度使衙门处置。

除守军、官吏外，夺取淄州城后，义军没有为难其他人，包括城内居民、商户和进城避难的百姓，他们基本未受骚扰，生命财产更是没有遭受任何损失。

姚昶知道，一个稳定的城池对义军战略大计来说有多重要，淄州距离济南府不算远，有城池就商贾，有商贾就有情报和各种物资，没有这两样东西就不可能拿下济南府。

五万义军，拿下淄州之后，其中两万调回益都府，归属山东义军右府，驻益都府，其余三万人驻淄州，归山东义军左府。

由于原淄州知州和一些属官被押送益都府，州府之事无人管理，姚昶便暂代知州职权，州衙得以勉强运转。

州衙恢复，姚昶发布第一条政令：淄州归属山东义军，即日起，百姓、商贾，免三年赋税。

免税的消息很快传遍全城。

原本城破之时，人人惶惶，民心不稳，此消息一出，百姓、商贾大喜过望，纷纷找上州衙询问消息是否属实，热情之高，难以想象。

在姚昶亲自出面，确认消息为真后，淄州民心迅速稳定。

除此之外，州衙还承诺，如果商贾和百姓有存粮，州衙以市价采购。

同时对外大肆宣扬，只要愿意归附淄州的，不论是州县还是村镇，所有政策统统一视同仁！

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