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太祖皇帝朱元璋处死丞相胡惟庸之后,就撤销了存在上千年的丞相一职,同时将中书省、门下省废除,只剩尚书省,但是却不设立首席长官尚书令,甚至连左右仆射都不设,这样,皇帝以下,就是六部尚书,同时,加上督察院、通政司、大理寺,一共九个部门,称为“九卿”,权力平行。
明代中枢政务机构朱元璋时期曾设有太师、太傅、太保(三公)和少师、少傅、少保(三孤),作为皇帝的佐官,辅佐理政。明成祖上台之后,废除了三公三孤,改设内阁,置内阁学士,官阶五品,帮助皇帝处理朝政。在这时候,内阁还仅仅是国事咨询机构,明朝中后期,这才逐渐演变成了决策国事的重要力量。
明成祖成立内阁以后,把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中,议政权分给内阁,行政权分给六部(刑部行使的是司法权、兵部行使部分军事权),部分司法权分给了督察院、大理寺。而兵权是牢牢控制在明成祖手中的,督察院虽然统辖有卫所军队,却没有调动的权力,而兵部更是只负责军队的训练和武器装备管理等等行政事务。不过,五军都督府的都督可都是追随明成祖夺江山的靖难功臣,地位显赫的国公侯爷。
刚才明成祖点名的这些人,可以说是明成祖时期的最高权力群。昨天晚上太子朱高炽病重,太医说他最多也就三五年的命,少则三五个月。今天早朝,明成祖就将这些最高辅佐官员聚集文渊阁议事,恐怕十有**与太子的事情有关。
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