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影响新生儿生存几率的第二个大问题是医疗水平。

文月生育徐世杨的嫡长子时，当时的都督府从全齐省范围内专门寻找了十位最有经验，成功率最高的稳婆，并且专门调集了十多位医生候命。

然而并不是所有妇女都能得到这种待遇的，大部分人甚至只能从自己村里找在徐世杨眼里足以堪称杀手的稳婆帮忙。

有些稳婆连最起码的卫生观念都很匮乏，更不用说医疗保障——实际上，因为体质虚弱或者缺乏医疗保障，这个时代的孩子即使安全降生，也有可能在之后几年因为一次随时可能发生的常见病而离世。

这个问题不是一朝一夕就能解决的，但也不是不能解决的。

在束手无策的时候，徐世杨在一次剽窃另一个时代太祖的创意——开展赤脚医生下乡活动。

赤脚医生主要来源是经过医护专业短期培训的学员，有一定能力的自学成才者，以及少数原来就有的医生。

所有赤脚医生都要负责一个或几个村范围内的医疗服务，户部按照底层吏员的待遇为他们发放工资，另外还给他们分发土地，支持他们半耕半医。

作为赤脚医生政策的配套，徐世杨亲自请求齐王徐睦河督促礼部成立医科专业学校。

首先，为了应急，徐世杨专门从有着丰富医疗救护和卫生经验的新军医疗队中抽调人力，对全国赤脚医生进行短期培训。

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