史可法离开扬州之后,商毅也立刻着手安排江淮的布置。虽然从理论在来说,现在整个江北都属于商毅的管辖范围,但实际的控制区域其实只有淮河以南,大别山以东的地区。包括凤阳、庐州、滁州、和州、扬州、淮安六府。总面积大约十五万多平方公里。其余的地方,依然都在清军的手里,不过也比商毅现在控制的浙江省大了近一半。

而商毅也作出安排,命刘泽清驻守凤阳、刘肇基驻守庐州。成进驻守扬州、罗远斌驻守淮安。也就是由商家军控制淮东地区、明军接管淮西地区。

因为现在商毅还一口吞不下整个江淮地区,另外这次作战的主战场在淮西,对这一带地区的破坏十分严重,而由余商家军守住了扬州,淮东基本没有受到什么损害,而且以后清军如杲再度南侵,淮西依然还是主战场,因此商毅只能退而求其次,只是把淮东地区先划入自己的实际控制范围。

淮东地区亦可称为苏北地区,实际就是扬州府、淮安府两个府治,但北接山东、南连江南,可以把商毅目前的势力范围连成一片,而且背靠大海,也有利于发挥商家军的海上优势。而另一方面这两个多月以来,商家军在扬州、淮安地区也建立了初步的民众基础,有利于商家军在这里速度建立起统治基础。

扬州府位于长江北岸的出海口,与苏州府隔江相望,而现在苏州府实际也算是商毅的势力范围了,现在江南、江北这两块地区也基本算是连结起来。但目前商家军并没有完全占领整个淮安府,只是控制着黄河以南的地区,淮安府的大部份地区,都还有清军的控制之下,不过由于清军新败,现在这一地区的统制基础十分薄弱,因此商毅的下一步目标就是渡过黄河,发动鲁南战役,收取整个淮安府,打通江淮和山东的连结。

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