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“两税法中，其实已经包含了这些役钱，役钱折入了两税，所以百姓完两税后不须再服免费之役，官府也有专门的钱粮，可用于雇人做役。平时衙门的差役，也都是雇佣，有专门的役钱，而修路筑城兴修水利这些，还有上级道郡各级的专门拔款。”

李密张大着嘴，感觉听天书似的，以前从没有听说哪朝哪代哪位皇帝，推行这样的政策啊。

他心里总觉得这些政策不靠谱，可是现在一路走来，看着这山东道诸郡的热闹，又知道这些是事实。

心里不愿承认。

可偏偏越靠近河南的郡县，便越不如靠近东莱的郡县。

这个结果，让李密心里十分挫败，简直比他在北邙山大败还让他挫败。

罗成一个武夫，一个铁匠出身的武夫，居然不但马上打天下比他厉害，如今这治天下，居然也比他厉害，这怎么不让人受挫。

“我有一个问题，就是你刚才说山东也如关外一样实行均田之制，关外之地好说，毕竟那里以前是高句丽人占据，如今高句丽人被皇帝杀的跪服，其人口为奴，其土地收公，可安置移民，均田授地。但是这山东之地，以前可是归河南，这里世代以来，多少士族豪强地主，可以说他们掌握了七成以上的土地，剩下的三成土地才在占据人口九成以上的百姓手里啊。”

罗成究竟是怎么解决这个问题的。

在李密看来，其实许多王朝衰弱败亡，终归到底，其实还是土地问题。

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