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开元十六年，冬。

洛阳紫微宫、宣政殿。

“这些就是明年的财政开支预算，政事堂已经都票拟签字了，就等翰林院的大学士们批红，然后奏呈圣人。”

轮执政事笔的宰相房玄龄开口道。

皇帝坐在上首，面前有一个本子，听完了房玄龄代表政事堂汇报的明年财政预算计划，也没有急着表态，而是先问了一句，“今年的财政是否超过去年做的预算，超了多少？今年的财政收入，是否如预算的一样，是都如数征收，还是有拖欠？”

“圣人，朝廷现在是量入为出，今年的开支，是在去年就按照上一年的财政收入做出的开支预算，我们核算计划的时候都比较谨慎，量入为出，且都留有一定的余地，并且还给三省六部以及地方各道都留了一笔应急款项。”

尚书左仆射王子明缓缓道来，“总的来说，我们今年的财收很好，不但如预期的征缴了税收，而且今年的税赋还有增加，且数额不小，尤其是外贸这块，新增不少。”

“而我们去年做的财政开支预算，今年没有超，还有些剩余。”

翰林院的大学士孔颍达表示意外，“去年对新罗全面开战，西域又打了几场大战，而西南诸地对蛮夷的剿抚也是没停过，军事用兵开支增加了许多，怎么财政预算还有剩余？那是不是说这预算做的不够严谨呢？”

宰相长孙无忌便站出来解释，“我们去年确实打了几场大仗，太子还代圣人西巡，前去与波斯罗马会盟，调动了许多兵马卫士随从护卫，增加了不少开支，但这仅是一方面，我们对新罗用兵，前期仅是百济道东明郡之府兵和民兵出动，后来王君廓带百济道部份兵增援入新罗，可也都是就近用兵，朝廷未从中原之地长途调兵派将，也未从中原调运一根草料一粒米，相反，对新罗战事顺利，自买肖城大捷之后，新罗已经不堪一击，屡战屡败，这场讨逆之战前后用时不到半年，便在军事上完成了对新罗的占领征服。”

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