思前想后，刘贤只得暂时划去了全民义务教育这个选项，改为准备实行有限制的义务教育。m4xs.com

方今之世，诸侯征战乃是主流，应该大力拔高军人的地位，以增加军心士气，激发战士的效死之心。况且军功贵族若是扶持起来了，也有足够的力量去制衡世家豪门。

如今刘贤在荆州、交州、南中等地共有十几万大军，其中相当一部分是光棍儿，当然，光棍也迟早都是要成亲生子的。粗略算来，适龄的军户子女有近十万人。这些人家中享受着军户的免税政策，生活都还算富足，能挤出些钱和精力来供子女读书。

而且供养十万学子只需要四千万钱左右，这笔钱虽然不少，但刘贤如今改良海盐已经初见成效，日后贩卖至交州、荆州，每年粗略估计能获利一亿钱，挤出四千万教育经费来还是可行的。

当下刘贤沉思了一阵，开始起草一份名为“军户子女入学章程”的法令来，决定将免费入学作为一项福利和义务，强制军户子女读书。

法令中规定乡设乡学，负责六至九岁孩童的发蒙以及加减法运算。县设县学，负责十至十二岁孩童的教育。经过县乡两级的初等教育之后，孩童几乎都能读写一千个常用字，并能做加减乘除法运算。若是成绩优异者，便可入郡学读书。郡学之中，分为经学、算学、律学、工学、兵学、商学、农学、艺术等等学科，学制六年，至十八岁考试合格，可以毕业。然后便算是具备了报名考试，成为官吏的资格。

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