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“道威斯计划”的内容是:由协约国监督改组德意志银行,实行货币改革,并由协约国贷款8亿金马克给德国以稳定德国币值。
规定德国赔款年度限额,即由第一年(1924~1925)10亿金马克开始,逐年增加,到第五年(1928~1929)增至年付25亿金马克;德国支付赔款的财源来自关税、烟酒糖专卖税、铁路收入及工商企业税。
允许德国发行110亿金马克铁路公债、50亿金马克工业公债;德国的金融外汇、铁路运营以及税捐征收事务受国际监管。
在赔款问题上以后如发生纠纷,一律交由仲裁委员会解决,任何一国不能单独对德国实行制裁。
由私人银行向德国输入资本,帮助德国复兴,美国摩根公司愿意向德国提供道威斯计划所需的贷款。
表面上看,“道威斯计划”的目的是促使德国真正进入赔款程序,实质上却是美国在试图加大对欧洲的影响力。
1922年的美国,还没有足够的实力颠覆英法确定的殖民地体系,对欧洲的影响力也严重不足,美国因此甚至连国际联盟都没有加入,就是因为美国担心没有能力控制国际联盟,继而沦为英国和法国的附庸。
不过美国明显不甘心游离于旧大陆之外,于是就有了试图让美国重返欧洲的“道威斯计划”。
美国人自以为得计,英国的政客们也不傻,所以就有了英国外长亚瑟·贝尔福的“贝尔福照会”,我们不想要赔款了,你们美国人还是回美洲待着吧。
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