“你们所谈及的这些，都是目所能及的问题，但是却有一处没有讲出来，”

赵恒目光直视着吕蒙正身后，看着那个空空的椅子，仿佛又回到了当初王靖回答他时的场景，

“陛下，汴京城会战初期，仅仅几万之众的西夏铁骑在燕云十六州横冲直撞，那些州郡的氏族拥兵自重，除了应州守军顽强抵抗之外，西夏竟然没有遇到一点象征性的抵抗，更有甚者，很多州为了自保，竟然把粮草放到城下送给西夏军队，然后龟缩到城里不出来，摆明要置身事外，陛下可知道这是何故？”

“为何？”

“这是因为，此时的燕云十六州早已经不再把自己当做宋朝的臣子，君不是君，臣不是臣，这些实际掌控州府的大氏族势力，更是为了自身的利益，已经忘记了自己汉民的身份，此时的他们各自封疆，拥兵自重，虽是汉民血脉，但却是大宋的蛀虫，吸取着大宋的营养，养肥了自己，以及民心向背，不在与大宋同心同德……”

“倘若陛下真的想收回燕云十六州，臣有三策，第一，借着刚刚击败西夏军队的这个机会，集结二到三个府路之兵力，以迅雷不及掩耳之势出兵塞外，此为下策。swisen.com”

“其二，远交进攻，与辽国商议，共同出兵各占数城，应该至少可以夺取五到六州，此计见效甚快，但并非长久之计，此乃中策。”

“那上策是什么？”

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