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第四十四章 四步治理计划!

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“其原因也简单,一、目下没有水泥,修不了水泥公路,二、辽东并不富裕,无法吸引外来人口入辽东,就算吸引来了人口,我们也养不起那么多人,并且目下辽东各地的衙门处于瘫痪阶段,无法对大量人口进行有效管制。”

“三、修建城池需要大量人力和物力,而我们大秦目前缺的,就是人力和物力,臣的想法是,先把粮食产量提高,再用粮食去吸引外来人口进入辽东,届时人口多了,就有充足的劳动力修建城池!”

“言之有理!”嬴子辛面露赞同之色,紧接着继续说道:“那就从发行货币和提升粮食产量阶段开始发展!”

“发行货币的计划,刚才也说了,这提升粮食产量的计划,丞相可有计划?”

江无琊开口回道:“有!”

“说来听听!”嬴子辛回道。

“第一步,陛下以朝廷的名义发布诏令,宣布辽东之地免税三年,鼓励百姓开耕荒田,将贵族之田尽散于民!”

“这第一步是为收拢民心,使百姓有后顾之忧,将百姓牢牢控制在辽东境内!”

“第二步,陛下在镇海战役俘虏了近九千燕军战俘,这九千燕军战俘可以为我大秦所用,不过他们的用处不是为我大秦打仗,而是开荒!”

“陛下大可向其下诏,无论是谁,只要开垦出一百亩荒田,便能释放回家,而燕军战俘开垦出来的荒田,皆为官田!”

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